Esat : une offre inadaptée ?

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Certains Établissements et services d’aide par le travail (Esat) sont totalement saturés, tandis que d’autres au contraire disposent de places vacantes. En 2008, un plan national de création de 10 000 places, suspendu en 2013 après l’ouverture de 6 000 nouvelles places, avait été lancé par le gouvernement sans réel diagnostic des besoins. Dans ce contexte, l’Association nationale des directeurs et cadres d’Esat (Andicat) a mené une importante étude documentaire pour comprendre les disparités territoriales en matière de places dans ces structures et élaborer des outils d’analyses de besoins à destination des structures et des pouvoirs publics. « La population handicapée en Esat change, nos réponses doivent évoluer » a souligné J. Serpette, secrétaire général d’Andicat.
Un des points soulignés par l’étude est que l’offre qualitative des Esat s’avère parfois inadaptée à une partie des publics, par exemple les personnes souffrant de troubles psychiques. Les auteurs proposent deux outils de diagnostic, l’un territorial à destination des pilotes institutionnels, le second d’autodiagnostic, destiné aux directeurs d’Esat pour leur permettre d’analyser leur réponse quantitative et qualitative aux besoins de leur territoire.

  • Les besoins de places en ESAT sur le territoire national, Andicat, 2015.